12月17-18日
中央農村工作會議在北京召開
定調2025年“三農”工作
2025年是“十四五”規劃的收官之年
今年的中央農村工作會議
召開的背景是什么?
我國經濟和“三農”工作面臨哪些新的形勢?
這次中央農村工作會議有哪些重要提法?

針對這些問題
《三農三人談》邀請了
中國社會科學院農村發展研究所
黨委書記、研究員
杜志雄
農業農村部農村經濟研究中心
黨組成員、副主任
楊春華
做客直播間
為大家深入解讀
《三農三人談》邀請了
中國社會科學院農村發展研究所
黨委書記、研究員
杜志雄
農業農村部農村經濟研究中心
黨組成員、副主任
楊春華
做客直播間
為大家深入解讀
今年的中央農村工作會議召開的背景是什么?
我國“三農”工作面臨哪些新的形勢變化?
杜志雄表示,今年是一個非常重要的年份。第一,今年是中華人民共和國成立75周年,這也意味著距離我們實現第二個百年奮斗目標,已經走到四分之三的年份。第二,今年是“十四五”規劃的關鍵之年,經濟發展目標及“三農”發展目標能否實現,與2024年的發展密切相關。第三,2021年2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。脫貧攻堅目標任務完成后,設立了5年過渡期,到明年2025年結束,因此,2024年是5年過渡期中的關鍵之年。為確保整個經濟社會發展的穩定,“三農”工作在其中發揮著“壓艙石”和“戰略后院”的作用,“三農”發展可以推動和促進總體經濟和社會的發展。因此,中央農村工作會議在這個背景下召開,使得這次會議中關于明年“三農”工作的一系列重大決策、重大部署尤其重要。
楊春華表示, “三農”工作的“壓艙石”和“穩定器”作用在當前背景之下愈發凸顯。今年的中央經濟工作會議中提到,我國經濟運行仍面臨困難和挑戰。在這樣的背景下,保持農業的穩定發展、保持糧食和重要農產品的穩定安全供給的作用就會更大。糧食豐收是今年經濟工作中的突出亮點之一,2024年,我國糧食產量首次突破1.4萬億斤,比上年增加222億斤,這是一個了不起的成績,楊春華認為這一成績為穩定經濟增長、保持社會大局穩定發揮了重要的支撐作用。
這次中央農村工作會議有哪些重要提法?
杜志雄表示,“三農”工作有不變的旋律,也有新的暢想。今年基本上保持了“三農”工作的大局的要求和安排,也有一些重要提法。比如,會議指出,健全糧食生產支持政策體系,啟動實施中央統籌下的糧食產銷區省際橫向利益補償。糧食產銷區的橫向利益補償問題在2023年中央經濟工作會議和中央農村工作會議都有提及,在今年的二十屆三中全會里又進一步的強調。經過接近一年多學界的討論、政策下的實驗和模擬,目前,已經到了要把政策走深、走實的階段。當然,至于為何要統籌建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制,這仍然圍繞了“三農”工作的主旋律,保持糧食等重要農產品的穩產保供。
杜志雄表示,中國的糧食產量已經達到了一定高度,可能在過去糧食不是很充分的時候,我們更重視產出。但今年中央農村工作會議更加重視效益問題,把產出和提升效率統一起來。這次會議還有一個重要提法就是農業增效益、農村增活力、農民增收入。杜志雄認為,在這方面,未來會有一些更加具體、詳細的新的增量政策、新的提法、新的推動。
對于本次中央農村工作會議的重要提法,楊春華認為,今年的中央農村工作會議精神繼續響鼓重錘,強調確保國家糧食安全。會議指出,要堅決扛牢保障國家糧食安全重任,持續增強糧食等重要農產品供給保障能力,穩定糧食播種面積,深入推進糧油作物大面積單產提升行動,加強農業防災減災能力建設,確保糧食穩產豐產。確保糧食和重要農產品的穩定安全供給,這是“三農”工作不變的旋律,也是黨和國家一以貫之強調的,特別是對于有著14億多人口的大國來講,保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事。
楊春華表示,還有一個重要提法是強調要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。這是我們推進鄉村全面振興,加快建設農業強國的底線任務。
做好2025年“三農”工作意義重大
藍圖已繪就、路徑已明晰
我們要守好底線、扛起責任、
堅定信心、真抓實干
開創進一步深化農村改革、
推進鄉村全面振興新局面
朝著建設農業強國目標扎實邁進
來源:中國三農發布
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